原题：施行货品交易“零关税”、服务交易“既准入又准营”，海南交易自在便当渐成形

  2022年2月14日，海南自在交易港自用出产设备“零关税”方针晋级；1个月后，3月14日，一批进口大型游乐设备在海口海关顺畅通关放行，方针晋级后“首票”落地。

  2021年8月26日，《海南自在交易港跨境服务交易特别办理办法（负面清单）（2021年版）》施行；1个月后，9月24日，香港律师丘焕法经海南省司法厅存案发证，成为落户海南律师事务所的第一位香港法律顾问，海南跨境服务交易完成敞开新打破。

  货品交易“零关税”、服务交易“既准入又准营”……“在依法有用监管基础上，树立自在进出、安全便当的货品交易办理准则，优化服务交易办理办法，完成交易自在化便当化。”这是《中华人民共和国海南自在交易港法》对交易自在便当的要求，也是海南正在全力打造的演示和亮点。

  3月14日，名为“太空星云”的进口大型游乐设备在海口海关顺畅通关放行，触及货值630.7万元。

  “走运赶上方针晋级，税收优惠实实在在，建造本钱大幅度的下降。”享惠企业、陕旅（三亚）旅行出资有限公司副总经理武志学第一时刻作出评价。

  经济活动中存在“有形的手”和“无形的手”，交易往来也分“有形”和“无形”，即货品交易和服务交易。对货品交易，海南自贸港施行以“零关税”为基本特征的自在化便当化准则组织。

  海南自贸港建造两年来，原辅料、交通工具及游艇、自用出产设备等“零关税”方针三张清单相继落地施行，据海口海关计算，到2022年4月底，“零关税”方针项下进口货值达92.7亿元。

  在“零关税”方针组合发力下，海南货品交易愈加“有形”：2021年，海南货品交易进出口总值1476.8亿元，比2020年增加57.7%，增速较全国快36.3个百分点，居全国第三位。

  能不能在“有形”上更进一步？海南自在交易港法指出明路：海南自在交易港施行通关便当化方针，简化货品流通流程和手续。

  所以，海南在进步进出境物流功率上“做文章”，聚集省内要点物流口岸，海口海关引进“先期机检”等智能监管手法施行“顺势监管”，包含支撑海口美兰机场口岸试点使用“单一窗口”航空物流渠道，在洋浦保税港区施行“先入区，后检测”准则，将货品入区时刻缩短至1天以内，这些变革行动都有力紧缩了口岸通关时刻。

  多点发力，也让海南交易自在便当的演示作用进一步闪现：本年前4个月，海南货品交易进出口总值598.4亿元，较去年同期增加68.8%，增速快于全国60.9个百分点，稳居全国首位。

  在海口，一家名为“海角一号”的钓虾馆，自本年3月19日开业以来，便招引了不少市民游客打卡。

  这家钓虾馆落地海南，源于一份文件的出台。3月16日，国务院台办、商务部、国家商场监督办理总局联合印发《关于做好台湾居民在服务交易立异展开试点区域请求建立个体工商户作业的告诉》，将敞开地域逐渐扩展，包含了海南在内的27个服务交易立异展开试点区域。

  三天后，由在琼台商黄世彰运营的海角一号钓虾馆开业，系创业新政施行后，台胞个体工商户在琼出资的首个项目。

  “现在方案年内再开一家店。”黄世彰最近忙着在海南“加码”出资，“由于海南自贸港未来商场展开的潜力宽广。”

  商场前景宽广，源于海南对服务交易施行以“既准入又准营”为基本特征的自在化便当化方针行动。

  怎么了解？海南自在交易港法予以“解说”：海南自在交易港对跨境服务交易施行负面清单办理准则，并施行相配套的资金付出和搬运准则。

  对此，海南推进全国首张跨境服务交易清单和最短外商出资准入负面清单落地施行。一起，海南自在交易港法发布施行以来，放宽商场准入特别办法、交易自在化便当化若干办法、金融变革敞开定见等150多项方针相继落地。

  2021年，完成服务进出口287.79亿元，同比增加55.54%，远超全国16.01%的全体增速。多业并进态势显着，海运服务增加1.21倍，专业咨询服务增加1.19倍，计算机服务增加2.64倍。服务交易结构继续优化，全年常识密集型服务进出口172.32亿元，同比增加81.66%，交易量占跨境服务交易总额的59.88%，较2018年提高8.61个百分点。

  首家——作为首家享用加工增值内销免征关税方针的企业，海南澳斯卡世界粮油有限公司董事长张慧算了笔账：“这个方针为咱们节省了大约50%的税。”

  仍是首家——近期，洋浦经济开发区天基隆智控（海南）有限公司厂房内，技术人员正在有条有理地装置专业设备。在加工增值内销免征关税方针从洋浦保税港区扩展到洋浦全区后，这家智能阀门出产公司有望成为第一家享用方针扩区盈利的企业。

  2021年12月1日起，洋浦保税港区先行先试的“一线铺开、二线管住”进出口办理准则扩展到海口归纳保税区、海口空港归纳保税区试点。

  依法有用监管，需求做到“各种类型的商场主体在海南自在交易港内依法自在展开货品交易以及相关活动，海关施行低干涉、高效能的监管。”海南自在交易港法进一步清晰。

  ——企业只需上传原始凭证，体系主动生成报关单证，并主动提交申报，这样的省时省力，现在能够在海南世界交易“单一窗口”空港口岸物流服务体系“才智关务”功能模块上完成。

  ——“高档认证企业+ERP联网监管”形式，把本来传统的海关有形账册，变为无形账册，让企业无感通关，这样的高效快捷，正在洋浦保税港区积极探索。

  智能化、无纸化，让监管“隐形”，一起完成低干涉、高效能，推进海南跨境交易便当化水准不断提高。2022年1月至4月，海南口岸进、出口全体通关时刻别离为38.24小时、1.08小时，别离优于全国中等水准43.54小时和1.45小时。

  货品交易“零关税”、服务交易“既准入又准营”，加上低干涉、高效能的监管，“有形”“无形”“隐形”终将凝成海南自贸港的交易自在便当“新形态”。（记者 陈雪怡）